定調(diào)高質(zhì)量發(fā)展！朝鮮新五年計(jì)劃啟航，數(shù)字賦能打開經(jīng)濟(jì)提速新窗口

2026年2月，朝鮮勞動(dòng)黨第九次代表大會(huì)落下帷幕，大會(huì)釋放出明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信號：國家經(jīng)濟(jì)新五年計(jì)劃下一階段，將以穩(wěn)定鞏固和逐步高質(zhì)量發(fā)展為核心特征。這一定調(diào)，既是對過去五年發(fā)展成果的全面總結(jié)，更標(biāo)志著朝鮮經(jīng)濟(jì)正式從“恢復(fù)穩(wěn)盤”階段邁入“提質(zhì)提速”的全新發(fā)展周期。在外部環(huán)境復(fù)雜、多重約束并存的背景下，朝鮮憑借扎實(shí)的行動(dòng)交出了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的經(jīng)濟(jì)答卷，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速崛起更成為新亮點(diǎn)，為新一輪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展筑牢了多元根基。

五年收官：基礎(chǔ)筑牢，增長動(dòng)能全面顯現(xiàn)

過去五年，朝鮮始終以自力更生、民生優(yōu)先為發(fā)展核心，多措并舉推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)走出低谷、重回增長軌道，各領(lǐng)域發(fā)展成果顯著，為新五年計(jì)劃的實(shí)施積蓄了充足勢能。

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，筑牢工業(yè)化發(fā)展根基。冶金、化工、電力等基礎(chǔ)工業(yè)部門順利完成上調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃，鋼材、化肥等關(guān)鍵工業(yè)產(chǎn)品超額完成生產(chǎn)任務(wù)，不僅滿足了國內(nèi)生產(chǎn)生活需求，更為后續(xù)工業(yè)化升級提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

農(nóng)業(yè)連年豐收，穩(wěn)固民生發(fā)展“壓艙石”。通過水利設(shè)施升級改造、農(nóng)業(yè)耕作結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化全面普及，朝鮮糧食產(chǎn)量連續(xù)刷新歷史紀(jì)錄，從根本上保障了糧食安全，讓民生發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

重點(diǎn)工程集中落地，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一批民生住宅、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)相繼建成并投入使用，城市面貌得到顯著改善，交通、配套等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了更優(yōu)質(zhì)的平臺。

經(jīng)濟(jì)管理持續(xù)優(yōu)化，激活市場發(fā)展活力。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著提升，企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化、效率化導(dǎo)向更加清晰，各類市場主體的發(fā)展積極性被充分調(diào)動(dòng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)嶄露頭角，成為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。值得關(guān)注的是，過去五年朝鮮數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，目前已全境實(shí)現(xiàn)二維碼支付，掃碼消費(fèi)覆蓋商超、餐飲、零售等多個(gè)民生消費(fèi)領(lǐng)域，電子結(jié)算技術(shù)的普及讓居民生活更加便捷；同時(shí)本土電商生態(tài)不斷完善，正規(guī)電商平臺已達(dá)30余個(gè)，從綜合購物到特色產(chǎn)品銷售，從線上下單到本地配送，形成了完整的本土電商服務(wù)體系，數(shù)字消費(fèi)成為拉動(dòng)內(nèi)需的新動(dòng)力。

正如朝鮮官方總結(jié)：上一個(gè)五年計(jì)劃已基本完成，國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多方面的發(fā)展成果，為新一輪高質(zhì)量發(fā)展掃清了障礙、積蓄了強(qiáng)勁勢能。

新五年定調(diào)：穩(wěn)定鞏固+高質(zhì)量發(fā)展，奏響快速發(fā)展前奏

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人在大會(huì)上明確提出的**“穩(wěn)定鞏固、逐步高質(zhì)量發(fā)展”**，看似穩(wěn)健的發(fā)展基調(diào)，實(shí)則蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的增長導(dǎo)向，是朝鮮結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際制定的科學(xué)發(fā)展路徑。

穩(wěn)定鞏固是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心底盤，聚焦把糧食安全、能源供給、工業(yè)基礎(chǔ)、民生保障、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展根基打牢，全面消除各類增長瓶頸，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐“跑得穩(wěn)”，為后續(xù)提速發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

逐步高質(zhì)量發(fā)展并非低速發(fā)展，而是摒棄粗放式擴(kuò)張模式，追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展提速，讓經(jīng)濟(jì)增長更多依靠產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，切實(shí)惠及民生。

這一定位，本質(zhì)上是**“先打底、再提速”**的科學(xué)發(fā)展思路——發(fā)展基礎(chǔ)越牢固，后續(xù)的增長空間就越大、發(fā)展速度就越穩(wěn)健，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，也讓高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。

四大方向發(fā)力，朝鮮經(jīng)濟(jì)迎來快速增長新周期

新五年計(jì)劃已勾勒出清晰的經(jīng)濟(jì)增長路線圖，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、區(qū)域與科技四大領(lǐng)域?qū)⒊蔀榻?jīng)濟(jì)提速的核心主引擎，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)將深度融入各領(lǐng)域發(fā)展，成為賦能高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

工業(yè)升級：從“有”到“優(yōu)”，制造業(yè)提質(zhì)增效

持續(xù)鞏固冶金、化工、電力等核心工業(yè)基礎(chǔ)，加大對輕工業(yè)的投入與扶持，推動(dòng)輕工業(yè)提質(zhì)創(chuàng)新、開發(fā)特色新品，以制造業(yè)的全面升級帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)效率提升。同時(shí)推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)與數(shù)字技術(shù)融合，利用數(shù)字化手段優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升生產(chǎn)效率，讓工業(yè)發(fā)展更具質(zhì)量與活力。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：從“自給”到“高效”，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?/h2>

深化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積，不斷提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“自給自足”向“高效優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)變。通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，釋放更多農(nóng)村人力與資源投向二三產(chǎn)業(yè)，形成工農(nóng)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局，同時(shí)利用電商平臺拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品出山”，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新經(jīng)濟(jì)破局：信息產(chǎn)業(yè)+旅游+外貿(mào)，打開外向型經(jīng)濟(jì)新空間

明確提出把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)放在重要位置，依托已建成的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善二維碼支付、電商平臺等數(shù)字消費(fèi)生態(tài)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；持續(xù)擴(kuò)大對外貿(mào)易，深化與友好國家的經(jīng)濟(jì)合作，補(bǔ)齊外貿(mào)發(fā)展短板；將旅游業(yè)培育為新增長極，以元山—金剛山國際旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，打造特色旅游品牌，同時(shí)利用數(shù)字手段宣傳旅游資源、提升旅游服務(wù)水平，吸引國際游客。

地方與科技雙輪驅(qū)動(dòng)，注入持久發(fā)展動(dòng)力

全面落實(shí)地方發(fā)展政策，持續(xù)推進(jìn)“地方發(fā)展20×10政策”，實(shí)現(xiàn)地方工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村住房建設(shè)同步推進(jìn)，激活區(qū)域發(fā)展活力；強(qiáng)化科研攻關(guān)力度，聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)，以技術(shù)創(chuàng)新破解發(fā)展難題，用區(qū)域活力與技術(shù)創(chuàng)新的雙重動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。

從“補(bǔ)短板”到“拉長板”，從“內(nèi)循環(huán)”到“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”，從“傳統(tǒng)發(fā)展”到“數(shù)字賦能”，朝鮮經(jīng)濟(jì)的增長邏輯已實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展、數(shù)字與實(shí)體深度融合的發(fā)展格局，正為經(jīng)濟(jì)快速增長打開全新空間。

大勢清晰：朝鮮經(jīng)濟(jì)站在快速發(fā)展新起點(diǎn)

回顧朝鮮近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，一條企穩(wěn)—回升—提速的清晰曲線已然形成：2024年上半年經(jīng)濟(jì)同比實(shí)現(xiàn)明顯上升，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢顯現(xiàn)；2025年圓滿完成年度發(fā)展目標(biāo)與上一個(gè)五年計(jì)劃總目標(biāo)，各領(lǐng)域發(fā)展根基持續(xù)夯實(shí)；2026年正式開啟高質(zhì)量發(fā)展新五年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局全面形成。

“穩(wěn)定鞏固”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤，“高質(zhì)量發(fā)展”是明確的前進(jìn)方向，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是重要的賦能抓手，三者結(jié)合，造就的正是可持續(xù)的快速發(fā)展。對朝鮮而言，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展并非遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，而是正在落地的現(xiàn)實(shí)。

隨著新五年計(jì)劃政策紅利的逐步釋放、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力的持續(xù)增強(qiáng)、對外合作空間的不斷擴(kuò)大，朝鮮經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期已經(jīng)到來。一個(gè)更有活力、更重質(zhì)量、更具潛力，且數(shù)字與實(shí)體深度融合的朝鮮經(jīng)濟(jì)，正在東北亞穩(wěn)步崛起，未來值得期待。